Mislim da je to nesto ovako:
Ministarstvo ima mesecni limit u trosenju novca, tj. transakcijama.
Usled nekih investicija, povecavaju se troskovi, ali treba da se ispostuju rokovi.
Onda zbog toga nastaje prenosenje planiranih isplata stpendija u naredi mesec, pa u naredni, pa u naredni...
I sad da stipendije ne bi vise kasnile, Ministarstvo finansija odobrava prekoracenje tog mesecnog limita transakcija i Ministarstvo prosvete moze da isplati studente i ucenike.
Ovo je samo moje razmisljanje, ne mora da znaci da je tako.
